(中國電子商務研究中心訊)“3·15前夕，個人開網店需進行實名注冊，符合條件的還需辦理工商登記注冊”的消息引起了業界和廣大網店店主的熱議。而第二天，工商總局即出面稱乃“誤傳”。盡管如此，這部正在工商內部征求意見的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的草案還是引起了眾人的關注。

　　網店店主：多數盈利微薄

　　市民齊女士在淘寶上經營了一個小店，主要銷售兒童服裝和用品。她告訴記者，自己是兼職做，而且網店的盈利也不多。若真要到工商局注冊，就涉及到辦手續、交稅等一系列問題?！笆掷m過于復雜，還不如不開了”。

　　目前類似齊女士這樣的網店經營者很多。有調查顯示，截至2009年末，我國有42萬人通過網購平臺從事銷售工作。不過在獲取了收益的群體當中，占總人數2%的超級賣家占據了網絡交易平臺總銷售額的四成，而近九成的小賣家僅貢獻了約三成的銷售額。有超過四成的小賣家月收入不過800元至1500元。

　　網上開店需要工商注冊，影響最大的賣家，是資金少的個人網店。業內人士也指出，假如個人經營網店的手續辦理過于復雜，且將打擊這些群體的積極性。

　　一些中小網店的經營者日前在接受記者采訪時，均表示對該條款持觀望態度。有經營者表示，網上賣貨雖沒有稅收負擔，但價格競爭異常激烈，利潤極低，如果再進行工商注冊、交稅，恐怕屆時真的都要關門打烊了。

　　不過，也有部分經營者抱著一種僥幸態度。齊女士就表示，前兩年也出臺過一個類似的規定，“但最后因執行困難，不是也不了了之了嗎？”

　　業內：出臺時間和內容都存在變數

　　此次，有消息稱，工商注冊規定并非“一刀切”，主要針對的是一些大賣家。對那些利潤不高的小賣家，則有望被“放一馬”。

　　一名不愿意透露姓名的工商部門相關負責人在接受記者采訪時透露，目前《暫行辦法》仍在內部征求意見當中，對于涉及“實名注冊”及“到工商局辦理執照”部分仍沒有最后確定。最后真正出臺的《辦法》，內容可能存在很多變數。另外，對于該辦法出臺的具體時間，該負責人也表示無法確定。

　　同時，該負責人也表示，即使《辦法》出臺，在具體的操作過程中也存在諸多難題。關于“具備條件”的所謂條件該如何界定，在實際中也存在不少困難。此前就有人提出，當下，如何界定專業商戶和業余商戶的資質本身也是一個棘手的問題。

　　律師：應致力彌補立法空白

　　法大律師事務所律師隋永華日前在接受記者采訪時表示，目前，對網店如何管理，如何保障網上購物消費者的權益不受侵害，在我國仍是一個法律空白。此次，該草案若能頒布實施，將有望彌補我國網絡交易法律空白，為《電子商務法》的起草頒布實施邁出了堅實的一步。

　　隋永華律師表示，該草案中有很多條款在具體實施中，仍需進一步明確。比如，《暫行辦法》屬于行政規章，實施過程中如何處理與深圳、上海、遼寧等部分地方性法規規章的效力問題。另外，其還需要進一步明確哪些需要辦理工商注冊登記，哪些只需要進行實名制注冊以及實名制注冊向工商注冊登記的轉換等。

　　隋永華指出，該草案著力于加強對消費者合法權益的保護力度， 但對消費者合法權益受到損害后的補救措施不具有實際的可操作性。